Президент включился в дискуссию о повышения пенсионного возраста
Комментарий к докладу Президента России Владимира Путина о повышении пенсионного возраста
Дорогие друзья!
Внимательно выслушал доклад Президента России Владимира Путина об изменениях, планируемых в пенсионной системе России. Как предупреждали многие эксперты "Партии Роста", в частноспрезидент предложил ряд важных послаблений по сравнению с вариантом пенсионной реформы, который Правительство ранее внесло в Государственную Думу, где этот проект был поддержан голосами партии "Единая Россия". Среди прочего, президент объявил о намерении предложить поправку, снижающую повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет, т.е. новый возраст выхода женщин на пенсию составит не 63, а 60 лет.
Убеждён, что все эти меры были заранее подготовлены и зарезервированы Администрацией Президента, чтобы сгладить отрицательный общественный эффект от изначального варианта пенсионной реформы.
К большинству из предложенных Владимиром Путиным мер невозможно отрицательно относиться: и к сохранению с 60 лет для мужчин и с 55 лет для женщин налоговых льгот, которые сейчас увязаны с возрастом выхода на пенсию, и с предложением законодательным органам власти субъектов Федерации сохранить региональные льготы для граждан, достигших этого возраста, до выхода на пенсию по новому пенсионному возрасту.
Мне, как человеку значительную часть своей профессиональной карьеры посвятившему сельскому хозяйству, особенно важно было услышать о намерении ввести дополнительные пенсионные льготы для работников села. Так, с 1 января 2019 года Владимир Путин предложил ввести 25%-ную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии для пенсионеров, имеющих 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве. Эта мера в какой-то степени, конечно, смягчит тот болезненный удар по покупательной способности сельского населения, который сейчас наносится повышением пенсионного возраста, увеличением ставки НДС, ростом цен на топливо, в частности, из-за предложенного Правительством повышения акцизов. По кошелькам сельчан все эти шаги ударят больнее, чем в городах.
Как ранее говорил председатель "Партии Роста"мы отрицательно относимся к установлению уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста. Увы, эта мера также была анонсирована Владимиром Путиным. Убеждён, этот ошибочный шаг напротив отрицательно скажется на возможности трудоустройства для граждан уже накануне достижения ими возраста, когда их увольнение станет сопряжено с риском уголовного преследования работодателя.
Предложенные президентом меры в целом направлены на снижение отрицательного эффекта от реформы для тех будущих пенсионеров, которые непосредственно столкнуться с реформой уже в ближайшие годы - до 2024 года, до следующих президентских выборов.
Вместе с тем вынужден отметить, что глава государства не предложил никаких мер, направленных на долгосрочную устойчивость пенсионной системы страны, на ликвидацию дисбаланса между работающими и пенсионерами, вызванную солидарным характером нашей пенсионной системы. Ничего не было сказано о возможности граждан формировать себе пенсии по накопительскому характеру. Ранее уже говорил о важности этой меры, о её долговременном положительном эффекте как для пенсионной системы, так и для экономического развития страны в целом. Очень прискорбно, что эти предложения не были услышаны.
Повторюсь, чтобы по-настоящему сгладить отрицательные последствия повышения пенсионного возраста, нужны значимые экономические стимулы для создания новых рабочих мест. Иначе мы неизбежно столкнёмся либо с ростом молодёжной безработицы, либо с ростом безработицы среди лиц предпенсионного возраста. А если изменения в Уголовный кодекс, озвученные президентом, будут приняты - то и в возрастной группе накануне предпенсионного возраста.
Такой стимулирующей мерой могло бы быть внедрение накопительной системы и, как следствие, расширение финансирования долгосрочных предпринимательских проектов пенсионными фондами, либо хотя бы предложения по изменению денежно-кредитной политики, направленные на расширение и поощрение долгосрочного проектного финансирования банковской системой страны. Рассчитываю, что правительственные эксперты услышат эти предложения и их обсуждение на площадках Правительства, Банка России, Российской Трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в аппаратах Уполномоченных по защите прав человека и защите прав предпринимателей будет иметь место.
Благодарю за внимание!