Пенсионный возраст, или "они тоже повышают"
Сторонники повышения пенсионного возраста кивают на Запад, давайте сравним. Хотя бы с Польшей
Примерно 2 миллиона россиян из числа тех, кто должен был выйти на пенсию в ближайшие годы, не доживут до получения пенсионных свидетельств в силу возможного увеличения пенсионного возраста. 2/3 из них - пожилые мужчины.
Сторонники реформы утверждают, что реформа неизбежна: у государства нет денег далее выплачивать пенсии по-старому.
При этом сторонники реформы обвиняют своих оппонентов в популизме (думаю, если бы булгаковский профессор Преображенский жил в наше время, то именно об этом слове он сказал бы, что совершенно не понятно, что же за обвинением в популизме скрывается) и нежелании ответить на вопрос, где взять деньги. Мол, и о проблеме занятости в предпенсионном возрасте знаем, и о значении пенсионных выплат в сельской местности слышали, и то, что накопительную часть пенсий нагло присвоили, в курсе - да, вот такие мы «редиски». Только всё это не от дурного характера, а потому что денег нет: здоровья вам, долголетия (особенно мужчинам), держитесь!
Также сторонники реформ ссылаются на опыт других стран: «пенсионный возраст повышают по всему миру».
Но о чём в действительности свидетельствует зарубежный опыт?
Многие страны не столько повышают пенсионный возраст, сколько вводят его вариативность: если человек не может работать, он выходит на пенсию раньше, хотя и её размер меньше; если же человек обеспечен работой, имеет здоровье и силы, источник дохода, то он может выйти на пенсию позже и тем самым увеличить для себя её размер.
Этот подход внедрён в Норвегии, Швеции, Италии, Португалии, Чили, Мексике, Чехии, Словакии, Эстонии и не только.
Дополнительно, например в Польше нынешнее право-консервативное правительство «Право и справедливости» пенсионный возраст понизило. Более того, президент Польши Анджей Дуда инициирует референдум, по итогам которого возраст выхода на пенсию должен быть закреплён в конституции, чтобы оградить поляков от желания либералов опять поэкспериментировать со старостью, если те вернутся к власти.
Как работает этот подход?
Теперь в среднем поляк проводит на пенсии 9 лет, а полька - более 21 года. Для сравнения российские реформаторы предлагают систему, в которой средний мужчина до пенсии просто не доживает, а у женщин возраст дожития составляет 13 лет.
Сколько составляют при этом пенсии?
Минимальный размер пенсии в Польше - 1 тысяча злотых (17 тысяч рублей), но она выплачивается только при наличии минимального трудового стажа: 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Если стаж не накоплен, то и пенсия будет копеечной, т.е. «грошовой». Например, самую маленькую пенсию в Польше получает бывшая продавщица из Вроцлава: большую часть трудового стажа она работала в «сером секторе», не платя взносов на будущую пенсию. Её пенсия - 25 грошей или 4 рубля 25 копеек.
При этом пенсия профессора Варшавского университета, посвятившего науке 47 лет жизни и вышедшего на пенсию в 67 лет, составляет в пересчёте 238 тысяч рублей.
Самую большую пенсию в Польше получает мужчина, обратившийся за пенсией в 80 лет, а до этого работавший и плативший взносы. У него 61 год трудового стажа. Его пенсия - 355 тысяч рублей.
Медианная средняя пенсия в Польше (более половины пенсионеров получают более этой суммы) составляет около 27 тысяч рублей при средней зарплате в 84,5 тысячи рублей. Коэффициент замещения 32%.
Подчеркну, речь идёт о Польше - стране без нефти и газа. И даже без кимберлитовых трубок, заполненных алмазами… И даже с футбольной сборной, вылетевшей с чемпионата мира досрочно.
ВВП на душу населения в Польше при этом только на 20% выше, чем в России. По уровню экономического развития наши страны сопоставимы, вместе мы и переходили от социализма к рыночной экономике. Обе страны - славянские, больше ста лет вообще были одним государством. Чем не пример для сравнения?
Значит, вопрос не в том, что денег нет. А в том, что кто-то не умеет ими управлять.
Эффективная пенсионная система - это система, в которой пенсионные деньги вкладываются в выгодные инвестиционные проекты внутри страны с тем, чтобы доход от этих инвестиций обеспечил пенсионеру безбедную старость.
При этом растёт экономика, создаются рабочие места для молодых. Семьи рожают детей, для которых, когда они подрастают, находится работа.
Если пенсионная система не справляется, то это симптом - симптом плохого управления собственно пенсионными деньгами, а также симптом того, что дела с инвестициями в экономике обстоят не лучшим образом.
Любой врач скажет, что лечить симптомы без устранения причины заболевания - дело малопродуктивное.
С чем же мы столкнулись? Образно говоря, с предложением отрезать лёгкое (т.е. лишить 2 миллиона сограждан заслуженной пенсии) вместо того, чтобы лечить пневмонию (ситуацию с плохой инвестиционной обстановкой в стране).
Такой подход причинит много страданий конкретным людям, как это уже было при непоследовательных и, откровенно говоря, неудачных реформах в 90-е, но не решит проблему. А, значит, к идее провести очередную конфискационную реформу, когда эффект от нынешней будет проеден, придётся через какое-то время вернуться, ещё кого-нибудь ещё чего-нибудь лишив.
Не лучший путь. Плохой путь.