Партия Роста против партии упадка

 Как восстановить потенциал промышленности, которая кризис "не пережила" и своё "отработала"

Как известно, рыба ищет, где глубже, а человек – где лучше. На протяжении дюжины лет Пермский край был территорией отставания, уверенно уступающей позиции регионального лидера соседям и не использовавшей в полной мере свой немалый промышленный и интеллектуальный потенциал. Кроме того, на фоне отстающего роста в промышленности края по сравнению с тем, как  капитал от нефти накапливался в Москве, в столицу же бурным потоком утекал из Прикамья самый ценный ресурс – образованные и квалифицированные люди.

Всё это привело к ситуации, которую справедливо было бы назвать системным кризисом. Выражается этот кризис одной наглядной цифрой: на 1,5 млн трудоспособного населения в Пермском крае наблюдается 1,25 млн рабочих мест. Для 250 тысяч человек работы нет. Кто-то из них занимается домашним хозяйством, 75 тысяч официально считаются безработными, а остальные – уехали из края на заработки. На фоне того, как нам говорят из высоких кабинетов, что Кизел, Гремячинск, Горнозаводск и Шахты – «некомфортные территории, заслуживающие только расселения», кто-то умудряется создавать комфортные территории и рабочие места в Тюменской области, в Ханты-Мансийском автономном округе, наконец, в соседней Свердловской области.

В 2013 году стало сказываться общее замедление российской экономики. Политический курс правительства «Единой России» на «таргетирование инфляции» и вывод валютных резервов за рубеж, а также усиление давления на предпринимателей со стороны «силовиков» привели к катастрофическому обвалу вложения средств в промышленность. Объявленная в 2008 году тогда президентом России, а ныне – лидером партии «Единая Россия» Дмитрием Медведевым «модернизация» и обещание «не кошмарить бизнес» остались словами, лозунгами и обещаниями, хотя прошло уже 8 лет. К тому же в 2014 году на фоне введённых против России западных санкций ограничился приток иностранных инвестиций.

Что имеем в результате и в России в целом, и в Прикамье в частности? Уже в 2014 году даже в номинальных рублёвых ценах инвестиции в Пермском крае сократились на 15%. Что очень много, особенно, если к этому добавить двукратное обесценение рубля!

Каков результат? Доля устаревших производственных фондов растёт, достигнув уже половины. Причём устаревают производства быстрее, чем новые вводятся в строй. Для Пермского края это особенно актуально. Мы уже потеряли угледобычу, на наших глазах полномасштабный кризис охватил машиностроительную отрасль региона – два машиностроительных завода начали процедуры банкротства, серьёзные сложности испытывают прикамские металлурги.

Один высокопоставленный чиновник краевого правительства недавно заявил, что экономика Пермского края кризис не «пережила», а «отработала». Точное у него получилось словоупотребление: экономика кризис не пережила – заводы своё отработали.

Почему это происходит?

Две первые проблемы федерального масштаба и их предстоит решать Государственной Думе нового созыва:  повышение доверия общества правоохранительной системе и судам, а также неприемлемо высокий уровень процентных ставок в экономике.

Без повышения доверия к правосудию, без уверенности инвесторов в возможности отстоять свои законные интересы и в спорах с другими участниками рынка (в первую очередь – с теми, кто пользуется административной поддержкой), и в спорах с самим государством невозможно убедить частный капитал вкладывать средства в долгосрочные проекты в сфере модернизации тяжёлой промышленности. Для Пермского же края эта задача носит самый что ни на есть прикладной и актуальный характер.

Основные отрасли-локомотивы прикамской промышленности: нефтепереработка, химпром, металлургия, машиностроение, – живут в условиях острой и постоянно возрастающей международной конкуренции. В условиях, когда для них деньги стоят в разы дороже, чем для их иностранных конкурентов, существенных успехов не добьёшься, а на плаву можно оставаться, только искусственно снижая затраты на труд. Таким образом, высокие процентные ставки в банках – это одна из причин не только того, что предприниматели не могут модернизировать производства, но и одна из самых главных причин, по которым не растут заработные платы в промышленности.

ПАРТИЯ РОСТА на федеральном уровне предлагает решения этих проблем: во-первых, за счёт мер, направленных на снижение процентных ставок – перенаправление на финансирование инвестиционных проектов, проектов по созданию новых рабочих мест до 1,5 трлн рублей в год, которые сейчас вкладываются в экономику США через «бюджетное правило», принятое «Единой Россией»; во-вторых, за счёт мер по внедрению так называемого «шестого пакета гуманизации» уголовного законодательства, чтобы сократить случаи использования уголовного закона для передела собственности и неправомерного давления на предпринимателей с целью отъёма их компаний.

Третья же мера носит целиком краевой характер. Сегодня складывается удивительное ощущение, что пока регионы-лидеры активно работают, чтобы убеждать инвесторов прийти именно к ним,  в Пермском крае чиновники ждут, пока инвесторы придут сами и убедят их, чиновников, что Пермскому краю действительно нужны новые производства и модернизация действующих.

В связи с этим на уровне Законодательного Собрания Пермского края ПАРТИЯ РОСТА намерена отстаивать  создание проектного офиса по привлечению инвестиций в Пермский край. Мы также настаиваем на том, чтобы кардинально изменить работу представительства Пермского края при Правительстве РФ. В настоящее время этот орган выполняет исключительно парадно-протокольные функции, а должен, по нашему мнению, стать активным и профессиональным лоббистом интересов края в федеральных структурах.

В нашем списке достаточно людей, понимающих проблемы края, знающих, как их решать, и обладающих компетенцией, знаниями и умениями, чтобы эти решения воплощать в жизнь.

Выбор в пользу ПАРТИИ РОСТА против «партии упадка» – это выбор за то, чтобы экономика России и Пермского края успешно вышла из кризиса, чтобы заводы не на словах, а на деле продолжали работать.

Источник: Пермский экономический еженедельник "КапиталWeekly" (приложение к газете "Звезда"), №32 (1270) за 14 - 20 сентября 2016 г.